대구·경북, 행정 '통합청사' 놓고 갈등... 동상이몽 통합 특별법 발표
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대구·경북, 행정 '통합청사' 놓고 갈등... 동상이몽 통합 특별법 발표
  • 권기상 기자
  • 승인 2024.08.19 13:56
  • 댓글 0
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대구시, 대구·안동·포항 3개 청사...경북도, 현행 청사 유지 등 이견 대립
▲이철우 경북지사(좌)와 훙준표 대구시장이 대구경북행정통합 특별법으로 서로의 속내를 드러내면서 갈등의 조짐을 보이고 있다.(사진 대구시·경북도청 제공)
▲이철우 경북지사(좌)와 훙준표 대구시장이 대구경북행정통합 특별법으로 서로의 속내를 드러내면서 갈등의 조짐을 보이고 있다.(사진 대구시·경북도청 제공)

[경북=안동뉴스] 주민들의 여론은 무시되고 있다는 비판이 이어지고 있는 대구·경북 행정통합이 첨예한 행정통합 특별법으로 갈등의 조짐을 보이고 있다. 대구시는 대구·안동·포항 등에 3개 청사를, 경북은 현행 대구와 안동, 두 곳에 통합청사를 두어야 한다는 계획으로 대립양상을 보이고 있기 때문이다. 여기에 더해 홍준표 대구시장은 자신의 SNS를 통해 오는 8월말까지 합의안을 종용하는 등 통합에 가장 민감한 통합청사에 대한 진통이 일고 있어서다.

지난 14일 대구시는 지역 언론인 매일신문을 통해 「대구경북특별시 설치에 관한 특별조치법」으로 기본 속내를 공개했다.

이날 매일신문은 대구경북특별시 특별법에 따르면 "대구시로부터 입수한 통합지자체 명칭은 '대구경북특별시'로 하고 청사는 대구청사, 북부청사, 동부청사 총 3개를 배치할 계획"이라고 보도했다.

대구청사는 경북 북부지역으로 분류됐던 상주·의성·청송 등을 포함한 12개 시·군 중심청사로, 동부청사는 포항·경주·영덕·울릉 등 4곳, 안동청사는 문경·예천·영주·봉화·영양·울진 등 7개 시·군을 묶었다.

▲대구시의 대구경북행정통합 특별법에서는 대구경북을 세 곳으로 나눠 청사를 배치하고 있다.(자료 매일신문 화면캡처)
▲대구시의 대구경북행정통합 특별법에서는 대구경북을 세 곳으로 나눠 청사를 배치하고 있다.(자료 매일신문 화면캡처)

이와 같은 보도에 경북도는 같은 날 오전 입장문을 긴급히 발표했다. 경북도는 기사 내용은 대구시가 주장하는 내용이며 경상북도와 합의안이 아니라며 "경상북도는 해당 보도와 관련하여 행정통합 관계자 누구도 해당 기사와 관련하여 취재 요청이나 질문을 받거나 답변한 적이 없다. 해당 보도의 정정이나 추가 보도를 요청하였으며, 그 결과에 따라 상응하는 대응을 검토할 것"이라고 강하게 반발했다. 

또 "청사의 관할구역을 두는 것에 대해서는 본래 행정통합의 취지와 맞지 않다는 점을 분명히 밝힌다"며 "현행대로 대구와 안동에 각각 청사를 유지하는 것을 원칙으로 하고 있다."고 강조했다. 

이와 함께 경북도의회 역시 "대구시가 경북도민과 대구시민, 그리고 경북도의회와 대구시의회와도 합의되지 않은 내용을 일방적으로 언론에 공개한 것에 대해 깊은 유감"이라며 "향후 이러한 사태가 재발할 시 강력히 대응할 것"이라고 입장을 밝혔다.

그러자 홍 시장은 지난 16일 자신의 SNS에서 "대구경북 행정통합 문제는 8월 말까지 합의안이 나오지 않으면 장기과제로 넘길 수밖에 없다"라며 "8월말이 지나면 물리적으로 시간이 없다. 국회 통과도 보장되기 어렵다."고 글을 공개했다.

이어 "비생산적인 청사와 의회 및 소방본부 소재지가 상식적인 수준에서 결정되지 않고 미룰 경우 통합 후 갈등만 더 증폭된다"며 "우리는 더 이상 이 문제에 매몰되어 있을 여유가 없다. 실무진에서 상식적인 수준의 관공서 배치를 조속히 합의해 주기 바란다."고 독촉했다.

지난 18일 경북도는 "당초 대구시 법률안은 전체 213조, 경북도 법률안은 전체 310조로 구성된 각각의 법률안에서 출발하여 계속적인 실무협의를 거치며 지금까지 법률안을 면밀히 검토해 왔다"며 8월 현재 총 6편 272개의 경북도의 법률안 조문 일부를 공개했다.

이날 경북도는 "여전히 청사 위치, 관할 구역, 자치 입법, 시군 권한 등 주요 쟁점들은 합의가 필요하지만, 전체적인 특별법안의 구성과 내용, 통합으로 얻고자 하는 대부분의 특례에 대해서는 이미 상당한 합의가 이루어진 상태"라고 전했다.

그러면서 이철우 지사는 “대구·경북의 행정통합은 수도권 일극체제의 불균형을 해소하고, 다극적 균형발전을 통한 대한민국의 지속가능성을 이끌어 낼 유례 없는 모델이 될 것"이라며, “행정통합은 대구·경북의 생존과 미래가 걸린 일이다. 통합을 통해 지금보다 더욱 발전되는 미래상을 보여줄 수 있도록 시·도민의 뜻을 모아 통합 과정에 최선을 다하겠다.”고 전했다.



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